WiFiは「ベストエフォート型」サービスです。

ベストエフォート型サービスでは、常に最大速度を得られるとは限りません。

それは、なぜでしょうか？

速いと感じることもあれば、遅いと感じることもあります。

なぜ、速度が変わるのでしょうか？

…

その答えの詳細については、下記の記事を参照ください。

　　WiMAXはベストエフォート型サービス
　　http://wimax-page.123-info.net/archives/52
　
　　ベストエフォート型サービスに関する話題
　　http://wimax-page.123-info.net/archives/167

一番目の記事は、WiFiではなくWiMAXで、実現する方式は異なりますが、
「ベストエフォート」の部分に関してはまったく同じ事情があります。